Der in diesem Zusammenhang aufzustellende Bebauungsplan musste einerseits die Ausrichtung der Gartenschau, andererseits aber auch die geplante Folgenutzung des Geländes, mit einer teilweise wohnbaulichen Nutzung, absichern. Aus diesem Grund wurde ein Bebauungsplan mit „Baurecht auf Zeit“ gemäß § 9 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) erstellt, der aus zwei separaten Planzeichnungen mit zugehörigen textlichen Festsetzungen und einer sehr differenzierten Begründung bestand. Bombenfunde im Plangebiet sowie ein vorhandenes Geothermiekraftwerk verkomplizierten die Planung zusätzlich und erforderten mehrere Offenlagen des Plans, der trotzdem rechtzeitig im Jahr 2013 zur Rechtskraft gebracht werden konnte.